臺北市政府今(11)日表示,中央政府規劃修正「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」草案,已明顯違反《財政收支劃分法》第30條第3項及《地方制度法》第69條第3項規定,不合法且留有黑箱疑慮,更比三十年前的相關補助制度還退步,嚴重衝擊基層民生與地方自治,臺北市政府除了呼籲中央應懸崖勒馬、未有地方共識前恪遵現制而不做修訂,更提出四訴求向中央喊話:不要黑箱、不要獨裁、不要一意孤行、不要傷害弱勢!
北市府指出,依《財政收支劃分法》第30條第3項規定:「中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額,不得少於修正施行前一年度預算編列數」,此條文的立法目的是保障地方能持續獲得穩定補助財源。又依據《地方制度法》第69條第3項規定,中央對地方補助應明定補助項目、對象、比率及處理原則。本次中央藉由修正補助辦法,修訂現行條文第2條及第3條,除增訂一般性補助款比率限制,另以模糊籠統之「具經常性、普及性、基本建設或維運性質、財政均衡等補助經費」替代現行規定之「定額設算之教育、社會福利及基本設施」,恐導致地方獲配一般性補助款低於修法前金額,無法確實保障地方財源,違反前揭《地制法》與《財劃法》規定,嚴重損害地方依法應享之財政權益與人民基本生活保障。
臺北市政府秘書長李泰興直指:「中央政府在亂搞,我們地方政府被搞亂了。」他表示,目前中央一些做法導致地方產生很大的困擾。尤其中央最近刪減地方的一般性補助款,或是修補助辦法,這些舉措與地方的認知有很大差異。地方自治是未來趨勢,也是國際潮流;為了落實地方自治,照理說中央應該給地方更多自主財源。
李泰興表示,地方自治向前走,中央補助卻倒退走。他舉例,民國88年為落實地方自治,訂定《地方制度法》,該法第69條第3項已明定中央補助辦法應針對補助事項明訂項目及比例。因此,依據《地方制度法》第69條第3項,訂定了「中央對直轄市及地方縣市政府補助辦法」。
對於此次中央補助辦法的新修正,李泰興表示遺憾。他指出,中央刪除相關條文後,未來中央補助款到底剩下什麼?中央僅提「普及性」、「均衡性」,但補助項目為何?無從得知。
李泰興進一步指出,草案修的計畫型補助款內容為何?補助事項是什麼?任一樣都沒有,而是由中央各部會自行訂定補助項目、比例及處理原則。北市府認為,中央此次補助辦法修正嚴重違反地方自治,亦違反《地方制度法》第69條第3項精神。簡單說,中央開始走黑箱作業,與過去訴求的透明、公開、公式化背道而馳,此次修法反而不如88年前制度。
財政局長胡曉嵐表示,一般性補助款對地方政府主要用於社會福利、教育與基本設施。《財劃法》於今年3月21日經總統公布生效,依該法第30條規定,中央政府給予地方政府的一般性補助款金額不得少於修正施行前一年度預算編列數。但行政院於今年5月16日逕行刪減地方政府114年度一般性補助款達27.3%,臺北市政府遭刪減37.9億元,明顯違反《財劃法》規定,衝擊地方財政,損及臺北市民及全國民眾權益。
胡曉嵐指出,為爭取市民權益,臺北市政府已於5月29日向行政院提起訴願,展開行政救濟行動。此外,截至5月底,中央對地方政府統籌分配稅款的撥付部分,對臺北市政府也已短撥45億元,嚴重影響地方財政穩健性。
主計處長蘇文樹表示,依《地方制度法》第69條第3項規定,中央對地方的補助須明定項目、對象與比例。過去的補助規定以附表形式呈現,明確列出補助事項,此次修法卻將兩個附表全部刪除。這將導致地方政府無從掌握中央將補助哪些項目,也將影響預算籌編作業。
蘇文樹強調,依新版補助辦法草案,初估臺北市每年經費負擔將增加200億元以上,對市府財政衝擊極大;以交通部補助大眾捷運系統建設計畫為例,後續是否補助目前不明;新修正補助比例全面下修至最高50%,減幅達四成,未來臺北市推動捷運建設計畫,可能須修正計畫,未核定部分恐需額外增加800億至1,200億元左右市庫負擔。
財政局長胡曉嵐與主計處長蘇文樹進一步指出,本次修訂嚴重倒退,明顯背離自民國88年以來,補助制度朝向「公開、透明、公式化」發展的方向。以草案對現行第7條及第9條修訂為例,刪除計畫型補助收入之具體補助項目與補助比率,形同未來補助標準由中央完全決定,缺乏透明度,恐形成黑箱作業,實質影響地方施政自主,嚴重侵害地方政府決定優先施政項目的權限與法治秩序。
都發局長簡瑟芳表示,中央補助辦法對都市發展局影響主要在於住宅政策推動,包含社會住宅、租金補貼與包租代管。社會住宅部分,目前以融資方式興建,中央亦補助融資利息,四年半來共補助11億元;未來五年預估需求補助51.28億元,憂心法令修正將影響額度;目前中央擴大租金補貼由中央全額支應,地方協助收件審查,臺北市約有7萬5千戶受益,若中央資金不到位,地方須配合編列,估每年需39億元,加上臺北市針對特殊對象加碼補助1.48億元,總額近40億元,全國總計75萬戶承租戶恐受影響;至於包租代管部分,目前由中央編列預算、地方執行,1至4期計畫已獲核定22億元,預估115年第5期需2.11億元,若資金不到位,地方財政難以支應,未來計畫執行將受影響。
教育局局長湯志民補充表示,教育局分兩部分說明。第一部分為計畫型補助款,原核定金額為31.92億元,現遭刪減12.4億元,減幅38.88%。受影響項目包含國中小水電費及冷氣電費維護費、144所學校冷氣機汰換、3所國中小教室改建及約80所學校資訊電腦教室更新等。第二部分為114及115年度教育部通知內容:114年度身心障礙教育補助比例由85%降為55%;校園改善補助由50%降至15%;無障礙環境補助由70%降至14.95%;學校運動團隊補助由90%降至39.81%。
湯志民續指出,教育部通知自115年起,臺北市須自編經費,包括「一生一平板」計畫與114年原由教育部編列之臺電電費凍漲補助,總額高達17.66億元。需自編經費對教育局形成沉重負擔,籲請中央重視,勿影響學生權益及地方教育推展。
社會局長姚淑文表示,社福工作存在極大隱憂,單就今年一般性補助款而言,社福經費即遭刪減14.67億元,對兒少、身障、老人等弱勢群體造成衝擊。
姚淑文指出,去年已核定之計畫型補助,社會局原申請57.8億元,僅獲30億元撥付,尚有27.8億元未到位,且多涉及人力經費,恐影響社福服務持續性,目前「社福巷弄站」尚有近2億元未撥付、成癮行為預防款項亦未到位、育兒津貼5.2億元亦尚未撥款。賴總統選前曾與社福團體溝通政策願景,但「國家希望工程」中強調的五大政策現已「走味」,若為咖啡,頂多拉肚子;但若是政策,則會中斷人民福利服務。
研考會主委殷瑋提出北市府的四個訴求:不要黑箱、不要獨裁、不要一意孤行、不要傷害弱勢:首先,在一個理想的中央款項分配應該要有標準、有公式、有可以依循的細節在附表當中,而現在可說是把辦法修惡、沒有標準、沒有公式、毫無附表;第二,不要獨裁,行政院跟執政的民進黨政府不喜歡外界對他們有關於「獨裁」的評論,那就不該留下讓人探聽的空間、更不要真的做出不跟地方政府商量的舉動,沒有和地方政府好好討論就要推行的話,外界評論自然公道在人心;第三,不要一意孤行,在完整、具體討論怎麼做之前,應該先用現在的制度,該怎麼分配就怎麼分配,不要閉起門來自己重新發明輪子;第四,不要傷害弱勢、不要傷害市民、不要傷害地方、不要傷害長輩、不要傷害孩子,為了確保這件事情,北市府也要公開呼籲,不要用這個修惡的辦法來處理。
殷瑋表示,臺北市和其他縣市,包括南投、彰化、雲林,一起到行政院共同提出訴願的訴求,一直以來每個縣市都有密切的溝通與團結合作,據私下了解,還有更多縣市可能會在這一週內提出相關訴願行動;北市府也認為不排除應該要把這樣一個議題讓它法治化,如果立法院也願意思考讓這件事情法治化,讓這個議題上升到法律位階的可能性的話,北市也不排除透過縣市串聯,以及與立法院合作的方式,讓這個議題能夠有更進一步、更明確的答案。
會後媒體提問,交通、文教部分外,治安與防災是否也受影響?財政局長胡曉嵐回應,此次衝擊是全面性。截至5月底,中央刪減北市一般性補助款37.9億元,統籌稅款短撥45億元,影響整體施政財源;行政訴訟方面,5月29日已提起訴願,依訴願法,行政院須於三個月內作成決定,若對市府與市民不利,將依法提出行政訴訟等救濟行動。
記者提問,綠營縣市向行政院請命要求以追加預算因應補助問題,北市看法為何?秘書長李泰興指出,追加預算需符合法定要件,例如重大事故、災害或新增機關等;刪減預算並不符合追加預算的法定要件。研考會主委殷瑋補充,蔣萬安市長曾明確表示,追加預算是捨近求遠,若能依法補助地方,就能直接解決問題,無須透過追加預算。
記者提問,綠營縣市長拜會行政院長卓榮泰是否反映中央僅與綠營溝通?秘書長李泰興指出,過去30年不分藍綠皆依《地方制度法》第69條辦理補助,目前中央廢除明確補助項目與比例,改由中央全權決定,地方自然擔心是否出現差別待遇,呼籲中央尊重法治精神,公開、透明、公平分配補助款。研考會主委殷瑋補充,全體縣市民都是國民,中央應一視同仁,與地方為夥伴關係,透過補助完成照顧人民責任,避免差別待遇。
臺北市長蔣萬安今(18)日出席「114年臺北市政府優秀青年公務人員表揚典禮」,頒獎表揚市府優秀青年公務人員,他在致詞時感謝獲獎優秀青年為市府做出的貢獻,以及家人們的諒解與陪伴,做他們最堅實的後盾。蔣萬安表示,今天能夠脫穎而出的獲獎青年公務人員都非常的不容易,因為人事處是從各界推薦的59位優秀青年公務人員中,經過特別嚴謹的篩選後選出了15位獲獎者。各位是龐大臺北市政府中最頂尖、優秀、年輕的市府同仁,他身為臺北市大家長對此非常感謝,因爲大家都年輕、優秀又專業,很多臺北市政的推動,其實是靠大家非常辛苦規劃、研擬及執行才做出來的。蔣萬安接著說,今天很多親人、家人陪同獲獎青年公務人員一起出席受獎,他要跟家人們講,他們是臺北市政府所有市府同仁的表率,真的非常優秀,所以他除了非常的感謝之外,也希望他們能夠繼續加油、繼續為臺北市努力;另外,他也希望所有獲獎的同仁,也應該謝謝親愛的家人,因為有他們的陪伴,一路默默地支持,才能培養大家到今天、獲得豐碩的成果,家人們是最強的後盾、最有力的靠山。蔣萬安在致詞最後表示,未來他一定全力支持優秀青年公務人員們,他們才是臺北市未來發展10年、20年,甚至30年最重要的力量。除了市府對這15位獲獎者給予3萬元的禮券、5天的公假外,他也表示市府持續和議會溝通,未來議員索資案以三天回覆為原則,有需要就是延長至一周,他覺得這是最實際、最能減輕同仁負擔的措施,未來市府都會全力來做,並再次恭喜今日獲獎的優秀青年公務人員們。
臺北市長蔣萬安今(18)日出席臺北市政府青年局成立一周年茶會。蔣萬安致詞時表示,非常開心青年局成立一週年的重要日子,有這麼多貴賓朋友出席共同慶祝,現場還有實習生計畫來自美國、日本的學生,他並感謝所有支持青年局業務推動的朋友與各界建議,並肯定青年局一年來的豐碩成果,展現市府推動青年政策的積極作為。蔣萬安接著分享,稍早精采表演的國標舞、霹靂舞及街舞等優秀舞者,代表臺灣出國比賽,青年局全力支持這些優秀青年順利出國參賽,為臺灣在國際舞臺上爭取榮耀,並特別感謝他們的努力與貢獻。蔣萬安指出,青年局自成立以來,致力於成為充滿活力的平台,協助年輕人發聲、實現夢想。在國際交流方面,青年局推動國際實習計畫,去年起邀請哈佛大學學生來臺實習,今年更擴大邀請賓州大學(UPenn)、普林斯頓大學、日本早稻田大學等名校學生來臺參與實習。同時也積極推動海外實習,讓青年赴泰國、新加坡等地的公部門及企業單位實習,學習實務經驗並帶回臺灣。在青年職涯發展方面,青年局提供實習津貼每人5,000元,幫助青年在轉換職涯階段獲得經濟支持,並透過實習機會減少學用落差。目前已提供1,500個實習機會,促進青年與職場接軌。此外,青年局也與Google、輝達等知名科技企業合作,「以戰代訓」提供AI應用等實務課程,讓青年掌握產業趨勢,快速學習並提升就業競爭力。他也特別感謝青年局局長及團隊,以及35位來自不同領域的優秀青年,組成6個工作小組的青年諮詢委員會,持續規劃與研擬青年政策,為臺北青年的未來發展注入創新與多元能量。最後,蔣萬安說,青年局成立一週年來成果豐碩,實屬不易,感謝現場貴賓與駐外使節的支持與參與。他期許青年局持續發展,讓更多年輕人站上國際舞臺,發光發熱,並祝福所有青年朋友未來一切順利。致詞結束,蔣萬安現場也與目前正在泰國曼谷Manpower Group的臺北實習生Gwyneth連線暢聊,Gwyneth主要是協助企業媒合合適人才,是首次接觸跨國人力資源產業,他說實習內容充實、具挑戰性,獲益良多。Gwyneth分享是透過社群媒體得知青年局計畫後報名參與,並紀錄實習過程拍成影片分享。他表示,曾在實習首日被一位在泰國工作的臺灣人認出,對方因影片而認識青年局,這讓他備感驕傲。蔣萬安說,未來將持續擴大補助範圍,鼓勵更多青年赴海外實習,累積國際經驗,成為臺灣與世界連結的橋樑。
臺北市長蔣萬安今(18)出席中正運動中心重新啟用典禮,與市民一同見證這座運動地標的嶄新風貌。蔣萬安強調,打造臺北成為「運動之都」是市府團隊的重要目標。臺北市運動中心每年吸引超過1,000萬人次進出,規律運動人口比例高居六都之冠,並榮獲《遠見雜誌》運動城市排行第一名。蔣萬安期許未來將規律運動人口提升至40%,運動場館使用人次提升25%,讓運動成為市民生活的一部分。蔣萬安表示,中正運動中心自6月13日開放免費試營運以來,已累計近2萬人次入場,社群平台上也充滿市民朋友分享開箱文,包括羽球場地優良、游泳池無氯氣味、健身房器材齊全且空間舒適、課程多元、教練專業等好評,顯見市民對新環境的期待與喜愛。中正運動中心採促參模式,引進民間經營思維與創意,蔣萬安也特別指出多項升級的亮點,包括:蒸氣室、烤箱、淋浴間全面翻新,增設親子淋浴間,打造性別友善空間;溫水游泳池導入AI防溺設施與電解鹽消毒系統,提升安全性並減少氯味;提升館內燈光照明、加裝空氣品質檢測器,營造明亮健康的運動空間;雙北唯一首度引進「器械皮拉提斯」設備與課程;空氣槍射擊場更新照明與子彈檔板,引進全新電動靶機設備;導入由中安扶輪社與臺科大團隊開發的運動儲能設備,將動能轉為電能,讓運動結合永續生活。蔣萬安上任以來推動設立9處特色運動館,如預計明年完工的新生館以友善身障者需求為優先規劃,克強館則聚焦兒童體適能,木柵館規劃草地球類運動場域,港工館引入AI分析輔助棒球訓練,期望打造智慧、親民、全齡友善的社區健康樞紐。對於現有12區運動中心,蔣萬安表示也會持續升級優化。目前南港運動中心正在整修,預計8月底試營運、9月正式營運,屆時將以嶄新面貌與市民見面。此外,各運動中心也將配合「U-Sport 臺北樂運動」計畫,讓市民累積點數折抵課程費用,實現「動愈多、賺愈多」,更賺到自己的健康。中正運動中心建於 2006 年,是臺北市第三座成立的運動中心。今年1月進行全面翻修,設施設備全面升級,已於6月13日試營運,並將於6月20日正式營運,蔣萬安邀請市民朋友踴躍前來運動、顧健康,共同推動臺北成為名副其實的運動之都。
北投分局石牌派出所員警,接獲民眾報案,員警依靠昔日尋人經驗,以及鍥而不捨的精神,幫助民眾在短時間內尋獲失智父親。本分局石牌派出所警員馬煜崴與吳展維日前凌晨3時巡邏時,接獲民眾曹姓男子報案,稱其父親曹姓老翁(96歲)當日凌晨0時出門未歸,曹翁患有失智症,且行動不便,幾乎無法行走,請警方協尋;因曹翁年事已高,恐有危險,馬員及吳員先行了解老翁作息、行蹤後,立即調閱監視器緊急協尋,最後於距曹翁住家約800公尺馬路上,發現有一老者行動不便癱坐在馬路上之身影,孤立無援,馬員及吳員立即趕赴現場,發現長者穿著特徵與曹翁特徵一致,立即通知曹男,並護送老翁返回派出所安置,曹男趕抵派出所後頻頻感謝警方協助。北投分局呼籲,若發現有需要幫助的長者,請撥打110報案專線,警方將立即到場處理,家中有高齡長輩或需要照顧之人,請保持在視線範圍之內,亦可在他們身上配戴可辨識身分之配件、縫製家屬聯繫方式在衣物上或至社會局申請防走失愛心手鍊,如走失方可迅速聯繫。
臺北市立中正幼兒園新聞稿 請轉交文教記者單 位:臺北市立中正幼兒園地 址:臺北市中正區濟南路二段46號2樓聯 絡 人:行政教保員 梁秀霙(02)2393-3620轉9 傳真號碼:(02)2321-8212 【發稿日期:114年6月18日】 【主題:食光童行・五十有成~中正幼兒園第50屆畢業典禮暨成長禮活動】 【臺北報導】五十年如一日的陪伴──中正幼兒園第50屆畢業典禮溫馨登場,回憶與祝福交織成最美的禮物。 【光影初夏,五十而立】 在這個陽光明媚的六月,我們迎來了第50屆畢業典禮暨成長禮。這間陪伴無數家庭走過半世紀的幼兒園,透過「食光童行・五十有成」為主題,展現孩子在食農教育中的探索與學習,讓他們不僅走出教室,更走進社區,也深深走進每個人的童年。【闖關起跑,童心祝福】 活動以孩子們期待已久的「成長闖關活動」揭開序幕。從幼小班到中大班,孩子們依年齡層次進行闖關,在文光公園、如意花園、城中圖書館與幸安市場,透過情緒遊戲、祝福卡片、故事任務與生活觀察,體會「成長」的多元面貌。而在校生更用自己的方式,為畢業的哥哥姐姐們準備了小禮物─來自童心的祝福,也是彼此交會的溫柔傳承。【市場裡的記憶交會】 熟悉的幸安市場,對孩子來說不再只是購物地點,而是能對話、觀察與連結的場域。他們和攤商老闆們聊天、紀錄故事、繪製招牌,拉近了世代之間的距離。老闆問孩子們:「你長大後還會記得這裡嗎?」孩子笑著點頭,那一瞬間,市場不只是市場,而是孩子們成長回憶的某一個轉角。【公園奔跑,是童年的模樣】 在文光公園,孩子們玩飛盤、溜滑梯、奔跑遊戲、扮家家酒,每一吋草地、每一束陽光,都成了自由探索的舞台。那些奔跑的身影,不只是遊戲,更是記憶中最純粹的快樂與自在。【書頁裡的成長印記】 城中圖書館成為孩子們學習成果的展示舞台。這些年來,他們在繪本創作、食農體驗、蝴蝶與蚯蚓的觀察中累積了滿滿收穫,如今透過圖文故事展出,一頁頁書寫著學習的成長歷程,也讓參觀的家長為之動容。【在時光迴廊中看見自己】 畢業典禮上最觸動人心的時刻,來自「中正時光迴廊」的展出。歷屆園服、老照片、舊版畢業紀念冊一一陳列,讓人不禁駐足回望。許多家長看著展板,忍不住紅了眼眶:「孩子從兩歲走進中正,如今已是自信的大孩子,四年來的點滴,就像昨天發生的一樣。」【這是一個家的回聲】 其中一位畢業生的爸爸,正是三十年前中正幼兒園的畢業生。看著自己的孩子站在與當年相同的位置領取畢業證書,他感慨地說:「原來這裡不只是一間幼兒園,它承載著我們一家的成長記憶。」從孩子的笑容裡,他看見了自己曾經的模樣,也看見那份被傳承下去的幸福。【典禮,是一場深情告白】 畢業生們逐一上台,說出對幼兒園、老師與同伴的感謝,領取人生第一張畢業證書。大家一起合唱為此刻特別準備的歌曲《你的愛陪我發光》,一句句歌詞唱出依依不捨,也唱出對未來的勇氣與自信。在場的每一位家長與老師,眼中都映著孩子燦爛的光芒與回憶的閃閃星火。【五十年・中正的光】 五十年,是一段教育者默默守護的時光,也是萬千家庭共同擁有的回憶。中正幼兒園以一場場溫柔且踏實的活動,寫下了屬於孩子與社區的生命篇章。這些「食光」與「童行」,不僅是成長的足跡,也是我們「同行」的印記,更將成為孩子們一生最珍貴的收藏。用美好童年,為中正的50歲喝采,也引領親師生持續攜手前行,創造更多動人的生命故事。新聞稿1140618中正幼兒園-食光童行・五十有成~中正幼兒園第50屆畢業典禮暨成長禮活動.pdf
臺北市復興高級中學新聞稿 請轉交文教記者單位:臺北市立復興高級中學地址:臺北市北投區復興四路70號業務及新聞聯絡:秘書室倪雅萍老師(02-28914131-101) 【發稿日期:114年6月18日】【主題:我的容貌我的自信 復興高中扶少團宣導陽光基金會臉部平權 勇敢做自己】【臺北報導】復興高中扶少團同學與陽光社會福利基金會合作,於台北車站向民眾宣導臉部平權並進行慈善募捐發票活動。同學們拿著臉部平權標語「無論顏面外觀如何每個人都應該被尊重」「不要盯著看、不要問敏感問題、不要給建議」「要有平常心、同理心、愛心與耐心」一一向民眾說明,希望在重視外表的社會風氣之下,每個人皆能不因外表而自卑,消除外貌歧視,還給大家公平的生活空間。 復興高中扶少團長邱籽亭同學表示:「募捐發票雖是扶少團辦理多次的活動,但第一次與臉部平權宣導結合,除了讓民眾發揮愛心,更提醒我們高中生不要太執著自己的外表,將時間花在更有意義的事情上。」團員黃蕾安同學說:「常常參加募捐發票,但這次很特別,要跟民眾說明活動意義,考驗我們的膽量,仍然有民眾願意停下腳步聽我們宣導,這樣的經驗十分難忘。」過程中曾被拒絕,也有民眾充滿質疑眼神,但車站匆匆人群中,仍不乏熱心願意付出的人們。志工同學但看著募捐箱裡滿滿的愛心發票,都感到欣慰與榮耀。當天下午台北氣溫高達38度,車站人潮依舊絡繹不絕,扶少團同學在艷陽下辛勤奔走,為自己的高中生活增添多彩的學習經驗。 復興高中師長一向鼓勵學生發掘自我潛力,每位學生都有屬於自己的專長,因此除了升學多元、才藝多樣,品德教育更是學校重視的一環。學校社團自主學習常與社會團體結合,不但提供學生豐富的資源,更帶給孩子寬廣的眼界,激發學習潛能。除了募捐發票,復興扶少團的成員也常利用週末從事環保、捐血等志工活動,勇於走出校園,發展出不一樣的自己。新聞稿1140618復興高中-我的容貌我的自信 復興高中扶少團宣導陽光基金會臉部平權 勇敢做自己.pdf